Вызывающий беспредел!
Прежде чем приступить к изложению плачевных итоговых результатов всей этой многолетней «работы» правления, формально увязанной с межеванием общественных земель, необходимо пояснить то, о чём мы обещали подробнее рассказать в самом конце предыдущей части.
О сути произошедшего и причинах того, что подъездная дорога оказалась отмежёвана муниципальной администрацией, мы вцелом рассказали. А теперь об ошибке исполнителей этих кадастровых измерений, которая отчасти сослужит добрую службу коллективу нашего СНТ, но в то же время надолго закладывает кадастровую мину под усилия навести порядок с общественными землями. Для визуального пояснения приведём скрин с публичной кадастровой карты:
Прежде всего отметим факт наложения границ. Это и следовало разрешать в судебном порядке. Если также внимательно присмотреться к расположению объектов на участке земли, ограниченном красной круговой линией, то можно увидеть, что в результате ошибки в инструментальных измерениях часть общественного проезда СНТ, площадки под мусорный контейнер и перед въездными воротами, трансформатором, магазином, а также огороженная «детская» площадка оказались на «чужой» территории. А поставленная на учёт администрацией площадь дорог превышает 1,2 га. Помните, Зотова недоумевала: как такое может быть? И почему дорога такая огромная по площади?
Всё очень просто: под дорогу отвели полосу шириной около 30 метров. Созданное на базе с/х «Дубна» аграрное предприятие не намерено было «вешать» на свой баланс излишки земли и головную боль налоговой ответственности. Помножьте эту цифру (30 метров) на расстояние в 400 метров до поворота у дер. Тимошкино. Вот отсюда и цифра в 12000 кв. метров. А это уже не 20 соток, это — в шесть раз больше!
Но вернёмся к факту наложения границ. Что необходимо было бы делать в этом случае? Земельным законодательством предусмотрено, что этот кадастровый спор может быть разрешён только в судебном порядке. И нынешнее правление вроде бы это понимало. Да и кадастровый инженер не мог не обьяснить Зотовой порядок разрешения подобных споров. Вот подтверждающий это отрывок из отчёта правления за 2018 год:
В самом конце абзаца мы читаем вывод: Этим тоже надо будет заниматься новому составу правления СНТ.
Как видно из этого текста Зотова однозначно оценивает этот факт, как неожиданную, но серьёзную проблему. Ну и что дальше? Вы думаете этим реально кто-то занялся? С мая 2018 года прошло уже полтора года. У нас возник закономерный вопрос: Как правление отреагировало на возникшие юридические препятствия? Что сделано?
Вот наш вариант ответа на эти вопросы, к которому мы пришли на основании нашего анализа: Судя по всему — ничего не сделано и никто не собирается делать! Ибо на сайте Дмитровского горсуда до настоящего времени нет никакой информации об иске СНТ «Жаворонок» по этому земельному спору. Нет никакой информации по этой проблеме и в последнем отчёте СНТ за 2019 год. Ни слова! Как будто её и не было вовсе. Зато есть два характерных предложения:
Правление прилагает все усилия, чтобы поставить земли общего пользования на кадастровый учёт; подтвердить существующие границы СНТ. Надеемся, что все проблемы закончились и мы в 2019 году завершим эту работу.
Попробуем обьяснить, что стоит за этим текстом. Очевидно, что такие проблемы сами по себе не рассасываются. Мы уверены: закончить всё в 2019 году не удастся. Полагаем, что это заявление следует понимать однозначно: возникшие проблемы Зотова решила просто…. переложить на другие плечи. Почему? Как? Мы поясним вам это тогда, когда будем подводить окончательные выводы и укладывать последние пазлы всей картины. Отметим также, что закончить эту историю с «межеванием» правление теперь стремится в самые короткие сроки, не взирая ни на какие нерешенные вопросы и «кадастровые мины». Значит, когда надо было помочь решить частный вопрос члену правления госпоже Овчинниковой (она, кстати, главный человек по кворуму на общих собраниях!), Зотова впряглась в судебный процесс, потратила общественные деньги и повесила на налоговые плечи товарищества кусок болотистой неудобицы! А когда в результате кадастровой ошибки СНТ лишили куска нашей земли, а часть важнейшего в инженерном плане имущества окалась вообще вне нашей территории, Зотова не обсудив ситуацию на собрании решила просто оставить проблему «будущим поколениям». «Замечательно»!! И этот фортель тоже имеет своё объяснение.
Но сначала ещё одно отступление. Мы видим, как в данном случае оказались забытыми и другие поводы, о которых руководство правления ранее «грозно» заявляло, как об основаниях для обращения в суд. На самом деле теперь о судах в нашем товариществе ничего не слышно… ТИШИНА! Никто не вспоминает теперь о необходимости оплачивать услуги «второго» председателя, введение должности которого объяснялось подобными причинами. Шаров, проживая на территории товарищества, утруждает себя в настоящее время лишь получением оклада, настойчивыми поисками «халтуры» на паях с другими штатными единицами и душевными вечерними посиделками со сторожами. Ну а Зотова может спокойно почивать на «зимних квартирах», не утруждая себя никакими практическими заботами о «Родном» товариществе. Система «откачки» средств из товарищества отлажена и теперь функционирует почти без сбоев. Вот только незадача: «оппозиция» тревожит… Так им хотелось «задушить» наш сайт, даже решение на общем собрании принимали. Целая операция была проведена. Об авторах этой акции мы писали подробно в статьях «О «скилетах» в шкафу» и «Публично о непубличном».
И всё же пойдём дальше. Остановимся ещё на двух аспектах кадастровых проблем, которые в данном случае важны для общего понимания ситуации, в которую правление вляпало всех нас.
Мы вот о чём. В период с 2006 по 2016 годы в стране действовал закон, получивший в обществе характерное наименование: закон о дачной амнистии. В течении 10 лет государство предоставляло садоводам возможность переоформить права на ранее приватизированные участки в упрощённом порядке. Этот порядок действительно был максимально упрощён и минимально затратен для рядовых садоводов. За очень скромные деньги можно было достаточно просто оформить Свидетельства о государственной регистрации права собственности и на земельные участки и на выстроенные на нём объекты: дома, бани, гаражи и т. п. Правления многих СНТ, где во главе стоят люди, на деле заинтересованные оказывать помощь и содействие своим садоводам, сделали акцент на этом вопросе в своей повседневной работе: давали разъяснения, организовывали выездные дни для сдачи документов прямо на территории СНТ (и в Дмитровском районе тоже!), оформляли необходимые справки и выписки.
К сожалению, наше правление оказалось абсолютно в стороне от этих действительно важных интересов садоводов. В результате в нашем товариществе упрощенным порядком воспользовались лишь около трёх десятков человек. Полученные ими Свидетельства нового образца исключают для них необходимость в проведении дорогостоящих кадастровых работ. Многие из них в упрощенном, заявительном порядке зарегистрировали и свои основные садовые строения. Соответственно теперь у государственных органов управления к ним нет и не может быть претензий. Права на зарегистрированные ими объекты недвижимости признаны государством в установленном законодательством порядке. Минимущества Московской области не прессует их грозными письмами о необходимости своевременной регистрации объектов недвижимости и штрафных санкциях за нарушение налогового законодательства, как это уже имело место в отношении ряда наших садоводов!
А как возможности, предоставленные законом о «дачной амнистии», были реализованы в нашем товариществе? Начиная с 2014 года руководство правления стало активно способствовать и агитировать за необходимость для садоводов оплачивать проведение межевание их участков (кадастровых измерений) на основании платных договоров, заключаемых с кадастровым инженером. Относительно невысокая вначале, в настоящее время стоимость этих услуг возросла до 10 тысяч рублей за один объект: участок, дом, баня и т. д.
Заинтересованность руководства правления в проведении межевания участков была прямо связана с принятым ранее решением о межевании земель общего пользования. Голосуя за утверждение расходов в 300 тысяч рублей, основная масса садоводов не догадывалась о необходимости последующих дополнительных затрат. Интересно, что руководство нашего правления видимо нашло своё «тёплое» место и в этом процессе. Мы имеем ввиду роль посредника. В ряде случаев садоводы отмечали, что настоятельные предложения о проведении межевания участка носили характер прямого давления.
Ибо, если очевидно существует заинтересованность исполнителя (кадастрового инженера) в платных заказах, то логично предположить и возможность использования административного ресурса руководителей СНТ. Они ведь вполне могут всё «правильно» объяснять, а заодно и оказывать своеобразные рекламные услуги. Для того, чтобы понять степень вовлечённости руководства нашего СНТ в эти вопросы, достаточно проанализировать письменные отчёты СНТ за последние несколько лет, где эта тематика подавалась в виде настойчивой (а иногда и просто навязчивой) рекламной компании. Вчитайтесь в текстовые отчёты и вы увидите всё сами! Прибавьте сюда организацию правлением выездных кампаний кад. инженера по выходным дням, устную рекламу межевать «всё и вся» на общих собраниях, а также на официальном сайте СНТ. Макдональдс со своими бургерами просто отдыхает!
Давайте попробуем оценить, в какую сумму можно оценить суммарные затраты садоводов нашего СНТ на межевание земли и кадастровый учёт выстроенных объектов? По нашей приблизительной оценке (на ноябрь 2019 года) в общую сумму порядка 1,5-2 миллионов рублей. И примерно столько же ещё впереди. Как вы думаете, предвидели такие расходы садоводов Зотова и Шаров, когда планировали всю «кампанию»? Несомненно! Однако в самом начале, при обсуждении вопроса о выделении средств для проведения межевания ЗОП, они умышленно умолчали об этом.
Обращаем внимание: в третьей части нашего повествования, озаглавленного «Управленческий беспредел», мы уже оценивали «экономию» садоводов от проведения кампании по межеванию общественных земель. Прибавьте сюда и «инвестиции», отмеченные в предыдущем абзаце!
Мы также уже обращали внимание на агрессивную рекламу участков, выставленных в нашем СНТ на продажу. На какую страницу официального сайта СНТ не зайдёшь, везде висит схема с расположением продаваемых участков. При этом Шаров услужливо продемонстрирует предлагаемые варианты даже в крещенские морозы. Ситуация, когда в нашем СНТ невозможно было купить участок, давно уже уплыла в прошлое. Теперь садоводы бегут из нашего «самого лучшего в районе» товарищества, вынуждено продавая участки с домами… извините — за бесценок! Многие садоводы даже не скрывают подобных намерений!
А эти потери кто-нибудь может оценить объективно? Мы затрудняемся это сделать.
И вот теперь подведём наконец итоги всей этой кампании: Межевание. Оценим её фактические результаты. Сравним то, что заявлялось, и то, во что это реально вылилось.
Итак, заявлялись следующие ЦЕЛИ:
1) Оформить документы на право собственности на ЗОП
2) Снизить расходы по налогу на ЗОП
3) Оформить право собственности на подъездную дорогу
А вот практические РЕЗУЛЬТАТЫ:
Проведенный нами анализ подтверждает: Затратные работы по межеванию ЗОП на самом деле изначально и заведомо планировались прежде всего в целях удовлетворения частных интересов небольшой группы «соратников». Как минимум, именно эта задача являлась приоритетной!
1) Группа садоводов, в том числе, членов правления вступили в незаконный сговор с председателем товарищества, допустили грубейшие нарушения лесного законодательства, нанесли существенный материальный ущерб лесным угодьям и незаконно оформили себе дополнительные куски лесной территории. Возможности «присоединить» более основательные по площади прирезки лесной территории они были лишены только вследствие принципиальной позиции инициативной группы садоводов, вскрывшей всю эту схему.
2) Член правления Овчинникова положительно для себя решила свой частный судебный спор с лесниками. Финансовые затраты СНТ по этому суду, в котором истцом от имени Жаворонка выступала Зотова, не отвечали реальным интересам коллектива товарищества и не являлись настоятельной необходимостью.
3) Утверждение правления о возможности снижения налога на землю СНТ оказалось блефом! Идея снизить налог трансформировалась в реалиях в очень серьёзные дополнительные расходы для членов товарищества. Общая сумма дополнительных затрат членов СНТ уже составила порядка 2-х млн. рублей. Впереди ещё траты.
Те садоводы, у кого в результате уточнения границ появились даже минимальные прирезки площади, будут платить членские и целевые взносы в повышенном размере.
4) Для многих садоводов непредвиденные дополнительные кадастровые траты оказались неприятной неожиданностью. Но не для руководства СНТ, которое заведомо знало об этих последствиях и в этом процессе постаралось, по нашему мнению, удобно обосноваться в качестве посредника.
В попытках душить любую критику со стороны садоводов Зотова действовала с применением административного ресурса и явно избирательно: одним из них Акты согласования границ она подписывала со значительными излишками площадей за счёт ЗОП, другим (не лояльным к ней лично) — демонстративно отказывала в согласовании 11-20 кв. метров, несмотря на наличие у них необходимых правовых оснований по Земельному законодательству.
5) Прав на подъездную дорогу СНТ лишилось окончательно. И слава богу!
6) Завязав на себя ряд «интересантов», Зотова сколотила вокруг себя узкую группу лояльных ей лично членов правления и ревкомиссии, повязанных неблаговидными делами и планами. Практика её монопольного руководства свидетельствует о том, что она использует правление в основном как ширму, постоянно выходит за рамки законных полномочий, препятствует открытому информированию членов товарищества по финансовым вопросам, единолично решает общественно значимые вопросы СНТ, в том числе, финансовые.
7) Монопольный режим управления в СНТ со стороны его председателя очевиден теперь всем, даже её сторонникам. ЭТО приводит к необоснованному росту текущих расходов садоводов. В этом году членские взносы подскочили сразу на 20%! Как балластовый нарост на днище корабля висит на шее садоводов штат «освобождённых» работников с зарплатой и налогами почти в 2 млн. рублей.
8) Несмотря на наличие фактов наложения границ смежников на границы ЗОП, Зотова самоустранилась от процедуры разрешения земельного спора, без рассмотрения и утверждения этого вопроса на общем собрании товарищества. Это создаёт предпосылки для нарушения фактических границ общественных земель СНТ и принятия штрафных санкций по КоАП РФ по фактам запользования чужой территории.
9) Утверждать кадастровый план и схему расположения общественных земель, а также принимать на общем собрании решение об их статусе, как это предусмотрено законодательством, Зотова, по-видимому, даже не планирует.
10) Седьмой год продолжается история с межеванием. Но даже завершение оформления документов на общественные земли никак существенно не повлияет на решение повседневных вопросов жизнедеятельности товарищества. Изначально в инициации этого вопроса и финансовых затратах не было настоятельной необходимости.
11) Мы уверены в том, что сумма реально затраченных правлением денежных средств сметы, по факту превышает проголосованную общим собранием. Однако объективно установить уровень этого превышения нам в существующих реалиях не удалось.
Вот так выглядят, по нашему мнению, реальные результаты этой операции. Подтверждение своих соображений мы базировали на свидетельствах садоводов, конкретных документах, фотографиях, фактах и их логичных сопоставлениях. Надеемся, что изложили наши доводы достаточно подробно и доходчиво.
Ну и попробуем разъяснить последнюю неясность в этой истории. Мы имеем ввиду неожиданное решение Зотовой свернуть исполнение договора по межеванию, несмотря на наложения границ смежников на территорию товарищества, нарушающих права и интересы СНТ. Суть такого, только на первый взгляд неожиданного и неоправданного решения Зотовой, заключается в том, что следующее общее собрание СНТ, которое должно состояться летом следующего года, является… отчётно-выборным! В этой ситуации ей, КАК ВОЗДУХ, нужна большая (хотя бы бумажная) «Победа», с помощью которой она планирует замылить сознание несведущих садоводов, своего зама и вновь попытаться избраться председателем! А при чём тут зам? Просто когда его приглашали, ему обещали, что в ближайшие годы его «обкатают» и уступят председательское место. Ну, да! Держи карман шире! Теперь уже окончательно прояснилось (и для зама), что планы Зотовой простираются достаточно далеко, так как новый Закон о садоводстве предусматривает возможность избрания председателя аж на срок до 5 лет. Вот эта решающая ставка и определяет характер её практических действий и планов.
Что называется, по головам и интересам — к обретению ещё одного выборного срока.
Об интересах большинства садоводов во всей этой суёте и речи нет! На ваши интересы, «господа» садоводы, этому председателю чихать!
Откуда-то из подсознания вновь «всплывает» настырный видеоряд:
«Организаторы очередного собрания, достав из гардероба красные революционные шаровары и стряхнув с них пыль, в радостном возбуждении, увлекая за собой несознательную садоводческую массу, привычно-бодрым шагом двигались на собрание, неся в руках потрёпанные временем разноцветные шарики и плакаты, на которых в том же стиле и той же рукой, вместо тщательно закрашенных и забытых старых лозунгов были разрисованы (с сердечками!) вдохновляющие здравицы, типа: «Мы вернули отнятое у народа!», «Да здравствует руководство нашего Правления!», «Штрафы — самый гуманный метод прогрессивного садоводческого террора!», «Даёшь выборы раз в пятилетку!», «Не позволим водить нас за нос!”, и т. п. ….
Небольшая группа участников во время собрания усиленно обмахивалась веерами, и удивлённо озираясь по сторонам, явно неохотно слушала бодрых ораторов. Ведущий собрание периодически требовал немедленно голосовать! Часть присутствующих осторожно поднимали руки. Кошельков почти ни у кого из участников собрания с собою не было. Похудевшие от постоянного прессинга правления, кошели-хитрованы предусмотрительно прятались на участках, маскируясь в газонной траве и зарываясь в компостные кучи.»
А теперь, серьезно! Всё, о чём мы рассказали выше — конкретный и поучительный пример того, как последовательно «убивается» наше товарищество!
Подобные действия этой организованной группы мы и называем вызывающим беспределом!
Сожалеем, но сейчас прежде всего садоводам приходится хлебать последствия всего этого в полной мере! Вместе с тем, уверены: рано или поздно инициаторам описанного беспредела самим придётся пожинать ядовитые всходы от подобных посевов!
Послесловие
В завершение. Если бы инициативная группа садоводов, которые активно участвуют и в работе настоящего сайта, не вмешалась в рассказанную выше историю и не задействовала предусмотренные механизмы защиты общественных интересов, то результаты были бы куда более удручающими. Здесь речь совсем не о благодарностях, хотя мы и получаем отзывы садоводов, подтверждающие настоятельную целесообразность продолжения этой неблагодарной общественной работы. Просто представляем себе, какими бы сейчас были, к примеру, размеры членских и целевых взносов, если бы «деятельность» руководства правления не подвергалась на страницах нашего сайта детальному анализу и, местами жёсткой и въедливой, но объективной критике. Мы о другом! О необходимости совместно со всеми заинтересованными людьми думать, размышлять и действовать в интересах преодоления этого «смутного времени», перехода к по-человечески нормальному состоянию нашего товарищества, создания в СНТ системы прозрачного информирования и эффективной обратной связи с садоводами, а также доброжелательной, партнёрской обстановки. Искренне надеемся на вовлечение в этот процесс молодых, неравнодушных и порядочных людей!
Нельзя также не понимать и следующего. Обстановка, в которой бал правят ложь, элементарное стяжательство, интриги или укоренившееся неуважение к садоводам, не может не отражаться на живых людях. Мы говорим здесь именно о живых людях. Тех, кто не утратил способность неформально чувствовать, понимать, переживать, анализировать, адекватно реагировать на происходящее вокруг и, главное, тех, кто не утратил ещё желание и способность хотя бы пытаться сделать себя и окружающее пространство чуть лучше. У тех же, у кого в душе давно уже выжженная пустыня, кто начисто утратил чувство самоуважения, кто не способен откликаться на окружающее как живой человек... у них просто нет шансов на полноценную человеческую жизнь. Эти люди, скорее всего, не способны адекватно оценить и понять, как гнилое окружающее отражается на них, какой след оставляет оно в душах их родных и близких — детей, внуков. А ведь это подрастающее поколение проходит здесь летом свои «университеты». И они, поверьте, многое слышат и видят! Думаете, это ДЕРЬМО проплывёт мимо них и не оставит в них подленького следа? Увы! Если подобные «семена» в изобилии носятся в воздухе, значит обязательно где-нибудь «укоренятся»…
Увы, но в той ситуации, которая сложилась в товариществе в последние годы, идиллические надежды на то, что она сама как-нибудь рассосётся выглядят пока, как абсолютная или почти абсолютная утопия! И дело тут не в одной только позорно-показательной истории, которую мы детально раскрыли в представленной серии статей. У нас, за что не возьмись — всплывают проблемы! Так, по отчётам правления за последний год довольно неожиданно выросло число вывозимых контейнеров мусора. Эта информация, по нашему мнению, не соответствует действительности. Неужели возвращаются приписки? А ведь вообще-то приписки — это то же воровство. В обозримом будущем мы постараемся подробнее обсудить имеющуюся у нас статистику и сравнительные данные по этому поводу. Нас также откровенно тревожит сформировавшееся вокруг руководства правления неформальное объединение штатных «незаменимых» работников. Наблюдая за ситуацией в СНТ, они тоже включаются в «доходные предприятия», и начинают уже сами прессовать «работодателей»! Мы не можем получить объективные данные о том, кто из них и сколько получает прямых выплат из сметы товарищества. Конечно это не праздный интерес о деньгах в чужих карманах. И речь не только об окладах. Мы о многочисленных выплатах по дополнительным договорам, которые оформляются за каждый «чих». Поэтому мы резонно задаёмся «вечными» вопросами:
Кто и как «пилит» общественную кассу? Почему смета СНТ необоснованно обросла избыточными заботами и затратами? Что «лояльные соратники» делают в составе правления столь длительное время? Не следует ли наконец поменять его «спетый» состав? Что надо сделать для того, чтобы заработала обратная связь с садоводами? Как процесс принятия самых важных текущих решений сделать открытым, публичным, вызывающим доверие и желание людей элементарно участвовать в этом?
Одним словом, проблем и вопросов хватает. Подключайтесь к разговору. Если ещё живы…
У нас безусловно есть и свои конкретные предложения. Но к их обсуждению мы планируем вернуться в начале следующего летнего сезона. Посмотрим по вашей реакции, уважаемые читатели: нужно ли это только двум-трём десяткам садоводов? Или всё-таки основная масса свыклась с «сидением» в грязном, но по-своему тёплом болоте? Ведь, как известно, ко всему можно привыкнуть. А тащить кого-то из болота — это ведь нелёгкая работа!
Общественный совет сайта
В первую очередь хочется поблагодарить Общественный совет сайта за такой нелёгкий ТРУД!!!!
Не каждый сможет в таком контексте поделиться с людьми имеющейся информацией, и исключительно благодаря Вам наше «Чудо-правление» ещё не сорвалось с цепи и не пустилось во все «тяжкие»… Расследования и факты, которыми вы делитесь «сдерживают аппетиты», которые растут с немыслимой скоростью.
У меня столько вопросов накопилось:
- Почему правлению не стыдно смотреть людям в глаза? Они решают свои собственные проблемы за счёт всех членов СНТ из средств сметы. Неужели Вас это устраивает?
- Зачем нам заместитель председателя? В год на его зарплату с налогами уходит около 200 тыс. руб. И это только официальный доход!!!!! А сколько премий и выплат по доп. договорам, невходящим в должностную инструкцию известно только узкому кругу лиц.
- Почему они не боятся отвественности (административной, материальной и уголовной)? Но пугают ШТРАФАМИ людей, которые их выбрали на эти должности.
- Деньги осваиваются в полном объеме, но ничего существенного не сделано. Например ворота установлены за счёт средств спонсоров, а потом было решено собрать целевой взнос, чтобы вернуть спонсорам потраченные средства? Насос поменяли из средств сметы (значит есть экономия) и снова целевой взнос. А куда уходят деньги из сметы? Отчёт, предоставленный правлением и знающий человек читает с трудом, а для остальных это просто набор цифр. Для кого сделан такой отчёт? А мы им ещё и зарплату платим за это безобразие.
- Сколько можно молчать???? Ведь в силах всех членов СНТ выбрать достойного человека на должность председателя. Они всего лишь наёмные работники, которых можно по результатам собрания переизбрать.
Ещё есть время всё переосмыслить и изменить, чтобы наше СНТ нормально функционировало, а не «вязло в болоте».
Я тоже благодарна организаторам этого сайта.
Только благодаря информационному сайту понимаешь, что происходит. Информация на сайте — просто колоссальный труд, время и силы!
И этот труд должен достичь цели (понятно, какой).
Ну давайте наконец решим, как донести до КАЖДОГО члена нашего СНТ всю правду о деятельности правления!